一、總體要求
2020年全區(qū)能源工作總體要求是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古工作的重要指示批示精神,以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向,遵循“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以重大項(xiàng)目為支撐,優(yōu)化能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升能源供給能力,推動(dòng)能源綠色發(fā)展,全力做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章。
二、主要目標(biāo)
2020年主要發(fā)展目標(biāo)是:能源工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%以上,億元以上能源項(xiàng)目投資增長(zhǎng)15%以上。原煤產(chǎn)量10億噸左右,發(fā)電量增長(zhǎng)10%左右,可再生能源裝機(jī)比重達(dá)到34%左右,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到11%以上。煤礦、油氣長(zhǎng)輸管道安全生產(chǎn)穩(wěn)定,電力安全明顯好轉(zhuǎn)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。一是高標(biāo)準(zhǔn)編制能源規(guī)劃。爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)《現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》,制定現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃,推出一批重點(diǎn)工程、重點(diǎn)示范、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,編制完成能源以及煤炭、電力、可再生能源、油氣、技術(shù)創(chuàng)新等“十四五”規(guī)劃。制定煤礦智能開采、可再生能源倍增等行動(dòng)計(jì)劃。二是全面推進(jìn)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)研究院,建立定期分析能源形勢(shì)、研究重大制度政策工作機(jī)制。發(fā)布現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù),提高內(nèi)蒙古能源影響力。辦好第三屆內(nèi)蒙古國(guó)際能源大會(huì)。推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),支持通遼、鄂爾多斯創(chuàng)建現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范城市,支持烏海等地開展氫能產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)。
(二)優(yōu)化生產(chǎn)布局。一是穩(wěn)定煤炭產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”管控要求,編制全區(qū)煤炭開發(fā)布局規(guī)劃,草原核心區(qū)不再新開煤礦,鄂爾多斯等地區(qū)合理安排開發(fā)時(shí)序和強(qiáng)度,全力穩(wěn)定煤炭產(chǎn)能、產(chǎn)量和價(jià)格。二是適度發(fā)展煤電。堅(jiān)持煤電聯(lián)營(yíng),研究制定煤電聯(lián)營(yíng)實(shí)施方案,力爭(zhēng)新開工自用煤電500萬千瓦,緩解蒙西地區(qū)缺電。加快上海廟至山東、蒙西至天津南等已核準(zhǔn)特高壓輸電通道配套煤電建設(shè)。三是加快新能源基地建設(shè)。建立清潔能源電力消納保障機(jī)制。加快錫盟特高壓輸電通道配送700萬千瓦風(fēng)電、上海廟至山東特高壓輸電通道配送400萬千瓦新能源、烏蘭察布600萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是扎實(shí)推進(jìn)綠色生產(chǎn)。建設(shè)綠色煤礦,加快既有煤礦達(dá)標(biāo)建設(shè)和改造升級(jí),新增綠色煤礦50處以上。推進(jìn)綠色電廠創(chuàng)建,煤電機(jī)組平均供電煤耗進(jìn)一步降低。研究引導(dǎo)草原核心區(qū)風(fēng)電退出辦法,開展綠色風(fēng)電場(chǎng)試點(diǎn)。二是深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能。引導(dǎo)60萬噸以下煤礦有序退出。淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機(jī)組,研究10年以上風(fēng)電項(xiàng)目退出機(jī)制。三是推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)滿洲里500千伏輸變電等工程。推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。
(四)聚力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是做好光伏扶貧后續(xù)工作。推進(jìn)光伏扶貧電站穩(wěn)定運(yùn)行,確保所發(fā)電量全部上網(wǎng)。推動(dòng)集中式光伏扶貧電站納入可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼目錄。做好光伏扶貧電站運(yùn)行維護(hù)、收益分配等后續(xù)管理工作。二是切實(shí)抓好污染防治。加快推進(jìn)烏海市及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,全面完成中央環(huán)保督查反饋意見整改。從嚴(yán)把控以剝挖方式進(jìn)行的煤礦采空區(qū)治理,限期完成已批復(fù)項(xiàng)目治理。實(shí)施煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造。三是積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,推進(jìn)能源領(lǐng)域銀企對(duì)接。加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),爭(zhēng)取華星煤制氣項(xiàng)目核準(zhǔn),加快推動(dòng)神華煤制油二三線以及華星、國(guó)儲(chǔ)煤制氣項(xiàng)目前期工作,推進(jìn)伊泰200萬噸煤制油、北控40億立方米煤制氣、大唐二系列13.3億立方米煤制氣、匯能煤制氣二期等項(xiàng)目建設(shè)。
(五)深化改革創(chuàng)新。一是持續(xù)深化改革。繼續(xù)擴(kuò)大電力交易,推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)正式運(yùn)行。推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革,以點(diǎn)帶面重點(diǎn)推動(dòng)達(dá)拉特等增量配電試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取有所突破。深化“放管服”改革,進(jìn)一步縮短企業(yè)獲得電力時(shí)間,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。支持企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)智能礦山,智能開采工作面達(dá)到20個(gè)以上。建設(shè)智能電網(wǎng),實(shí)施智能化變電站改造。建成運(yùn)行內(nèi)蒙古智慧能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)。開展礦用車電動(dòng)化試點(diǎn)。加快氫能、儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)。建成錫盟壓縮空氣儲(chǔ)能示范項(xiàng)目。
(六)抓牢安全生產(chǎn)。一是開展“五個(gè)專項(xiàng)”整治。實(shí)施企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、安全教育培訓(xùn)、煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、煤礦生產(chǎn)建設(shè)秩序、煤礦環(huán)境整治等貫穿全年的“五個(gè)專項(xiàng)”整治,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。二是強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)。深入推進(jìn)“五個(gè)常態(tài)化” 建設(shè)。編制執(zhí)法計(jì)劃,健全執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。加快自治區(qū)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察綜合信息化系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化煤礦標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí)及動(dòng)態(tài)檢查。嚴(yán)格安全培訓(xùn)和人員持證檢查,推進(jìn)煤礦從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。
會(huì)議指出,戰(zhàn)略是關(guān)系全局和根本的重大問題。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要樹立戰(zhàn)略思維,并深刻指出,戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問題。公司作為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家能源安全的特大型國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè),是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,必須堅(jiān)持戰(zhàn)略制勝,強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)。公司黨組從踐行“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展、能源電力發(fā)展的重要講話和指示精神,落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握國(guó)有企業(yè)“六個(gè)力量”的歷史定位,準(zhǔn)確把握“大國(guó)重器”和“頂梁柱”的重要作用,系統(tǒng)思考公司的初心使命和“三大責(zé)任”,深入研究并確定公司發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)于公司上下振奮精神、堅(jiān)定信心、凝聚力量、統(tǒng)一行動(dòng),具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。
會(huì)議認(rèn)為,將“具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”確立為引領(lǐng)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在公司的落地實(shí)踐,是公司黨組以實(shí)際行動(dòng)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的有力體現(xiàn),彰顯了公司黨組強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神,彰顯了把公司打造成百年老店、實(shí)現(xiàn)基業(yè)長(zhǎng)青的堅(jiān)定決心。戰(zhàn)略目標(biāo)符合行業(yè)和企業(yè)發(fā)展方向,符合公司擁有的基礎(chǔ)和條件,符合繼承發(fā)展、守正創(chuàng)新的原則,符合問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,符合全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針,具有前瞻性、可行性、針對(duì)性、延續(xù)性和易接受性,順應(yīng)了廣大干部職工的期待和希望。
毛偉明指出,“具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo),“中國(guó)特色”是根本,體現(xiàn)為堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”、黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)融入公司治理,體現(xiàn)為堅(jiān)定不移服務(wù)黨和國(guó)家工作大局,體現(xiàn)為走符合國(guó)情的電網(wǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展和電力體制改革道路,體現(xiàn)為全面履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。“國(guó)際領(lǐng)先”是追求,致力于企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力處于全球同行業(yè)最先進(jìn)水平,經(jīng)營(yíng)實(shí)力領(lǐng)先,核心技術(shù)領(lǐng)先,服務(wù)品質(zhì)領(lǐng)先,企業(yè)治理領(lǐng)先,綠色能源領(lǐng)先,品牌價(jià)值領(lǐng)先,公司硬實(shí)力和軟實(shí)力充分彰顯。“能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”是方向,代表電網(wǎng)發(fā)展的更高階段,能源是主體,互聯(lián)網(wǎng)是手段,公司建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的過程,就是推動(dòng)電網(wǎng)向能源互聯(lián)互通、共享互濟(jì)的過程,也是用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)電網(wǎng)的過程。三者有機(jī)一體,構(gòu)成了指引公司發(fā)展的航標(biāo)。
會(huì)議提出,2020年至2025年,基本建成具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),公司部分領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先,中國(guó)特色優(yōu)勢(shì)鮮明,電網(wǎng)智能化數(shù)字化水平顯著提升,能源互聯(lián)網(wǎng)功能形態(tài)作用彰顯。2026年
毛偉明強(qiáng)調(diào),戰(zhàn)略成功,重在執(zhí)行。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神推動(dòng)戰(zhàn)略落地。抓好分層銜接。公司規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)算、考核等各方面工作,都要突出戰(zhàn)略導(dǎo)向、強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng),主動(dòng)與公司戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)接,加強(qiáng)橫向協(xié)同,逐級(jí)分解任務(wù),層層抓好落實(shí)。抓好宣傳引導(dǎo)。對(duì)內(nèi)統(tǒng)一思想和行動(dòng),推動(dòng)新戰(zhàn)略目標(biāo)在廣大職工中入腦入心,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造力;對(duì)外展現(xiàn)公司的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),塑造良好的企業(yè)形象,努力營(yíng)造和諧有利的發(fā)展環(huán)境。抓好戰(zhàn)略閉環(huán)。持續(xù)深化戰(zhàn)略問題研究,健全“四梁八柱”,形成完整的戰(zhàn)略框架體系,加強(qiáng)戰(zhàn)略運(yùn)行分析和跟蹤評(píng)估,提高公司戰(zhàn)略管理水平,確保公司始終在科學(xué)戰(zhàn)略的引領(lǐng)下闊步前進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn),為建設(shè)具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而不懈奮斗。
繼3月2日國(guó)家電網(wǎng)公司黨組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企改革、黨建和能源電力行業(yè)系列重要講話和指示批示精神后,3月16日公司黨組專門召開會(huì)議,專題研究確定引領(lǐng)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持戰(zhàn)略制勝、強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng),以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),為建設(shè)具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而奮斗。公司黨組書記、董事長(zhǎng)毛偉明主持會(huì)議并講話。公司黨組副書記、總經(jīng)理辛保安,黨組副書記韓君,公司黨組成員、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)黃德安,黨組成員、總會(huì)計(jì)師羅乾宜,黨組成員、副總經(jīng)理劉澤洪,黨組員、副總經(jīng)理張智剛出席會(huì)議。