代表普遍反映會議開得緊湊、時間短、有實效、收獲大。主要收獲:
1.通過會議加深了對中央節(jié)能、環(huán)保與發(fā)展低碳經(jīng)濟方針的認識,體會到發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)可以做更大的貢獻。供熱機組冷端節(jié)能又是熱電節(jié)能的一個發(fā)展方向。 (包括循環(huán)水余熱回收,孫注)
2.認識到我國是能源生產(chǎn)大國又是一個能源消費大國。發(fā)展國民經(jīng)濟、提高人民生活水平一定要轉變經(jīng)濟增長方式,堅持科學發(fā)展,提高能源利用效率,學習和推廣國內外的先進經(jīng)驗。壓力匹配器、多功能自動化智能儀表、蒸汽管道直埋技術、旋轉補償器與新型換熱設備等在熱電技術發(fā)展中立新功。
3.大型火電機組有條件的地方改造供熱,技術上可行,經(jīng)濟上合理,有突出的節(jié)能效益、環(huán)保效益、經(jīng)濟效益和社會效益。事實證明,國家能源局強調首先考慮凝汽機組改供熱是正確的。目前山東省單機30萬千瓦以上供熱機組44臺(其中28臺為改造供熱機組,含4臺60萬千瓦機組)為節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟發(fā)揮重大作用。據(jù)測算僅東北、華北、西北電網(wǎng)區(qū)域具備供熱改造條件的純凝發(fā)電機組有141臺(4466.7萬千瓦),如果全部改造,預計可實現(xiàn)采暖面積66200萬平方米的能力,相當于新建100臺30萬千瓦采暖供熱機組。
4.“以熱定電”方針正確,應堅持執(zhí)行。各地的實例已說明,無論機組容量大小,只要有穩(wěn)定的熱負荷,實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn),小型熱電機組的供電標煤耗,可以做到低于1000MW超超臨界的火電機組,更不用說供熱的節(jié)能。浙江紹興地區(qū)27個小熱電廠,2009年平均供電標煤耗僅為282g/kwh,供熱煤耗39.6kg/GJ最有說服力。
5.原訂的蒸汽熱網(wǎng)輸送經(jīng)濟供熱長度8公里的標準可以突破,目前江蘇、浙江有些熱電廠的供熱距離已突破10公里?,F(xiàn)在有的工程選用專利技術已實現(xiàn)供熱23公里,壓降僅4.5kgf/cm2,溫降僅150℃。科技進步將遠距離供熱變?yōu)楝F(xiàn)實。 (原有水平大致在每公里近一公斤,孫注)
為熱電聯(lián)產(chǎn)健康發(fā)展,代表提出了很多建設性意見與建議:
1.抓緊修訂法律法規(guī)、明確熱電聯(lián)產(chǎn)法律地位。原《電力法》對熱電聯(lián)產(chǎn)只字未提,與目前中央精神相差甚遠,應增補相應內容,明確熱電聯(lián)產(chǎn)為中央支持的十大重點節(jié)能工程。
2.明確界定熱電聯(lián)產(chǎn)的技術標準,制訂嚴格的準入門檻。
最近幾年熱電聯(lián)產(chǎn)飛速發(fā)展,但機組容量增長遠大于供熱量增長,應加強熱電工程專家評審與投產(chǎn)后的后評估,考核熱電廠的供熱量及運行方式,嚴防新一輪的大型假熱電。
3.中央應加強“上大壓小”政策的宣傳力度,明確小熱電也是中央支持的產(chǎn)業(yè),為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展做出重大貢獻。在建設大型供熱機組時要堅持“先建后關”,防止先關停小熱電廠,迫使工業(yè)用戶再建小鍋爐,走回頭路。
4.完善金融、財稅和價格政策,促進熱電聯(lián)產(chǎn)健康發(fā)展。
目前各工業(yè)發(fā)達國家均制定有詳細的法律法規(guī)和技術標準,切實支持熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展。我們在改革的浪潮中,將原本對熱電聯(lián)產(chǎn)支持不多的優(yōu)惠政策也取消了,應盡快扭轉號召多、實質性支持少的粗放型領導方式。
5.大型凝汽火電機組改供熱可以代替100-200臺分散供熱小鍋爐。對節(jié)
約能源、改善城市環(huán)境質量、提高人民生活水平、加速城市現(xiàn)代化水平等都有切實可行的成效,請領導部門加大財政支持力度,制訂優(yōu)惠政策,積極推廣。
6.應加大財政支持大型火電機組改供熱要有資金投入,廠外熱網(wǎng)建設更需較多的資金,政府應大力支持。
7.大型凝汽式機組改為供熱機組后,為了達到既可靠供熱又可靠運行的要求,完全可以利用鍋爐的煙氣余熱作為供熱的裕量。研究和工程實踐均證明是可行的。
8.建議加強大機組循環(huán)水直接供熱的研究和實踐。(還沒考慮到吸收式技術呢,其實這種大機組不適合低真空改造。孫注)
9.采取有效措施,加快熱電聯(lián)產(chǎn)代替分散小鍋爐的推進力度。
各城市在舊城改造、建設工業(yè)開發(fā)區(qū)和居民小區(qū)中應首先考慮發(fā)展集中供熱,不應再建分散小鍋爐。原有小鍋爐應制定規(guī)劃方案,限期改造,凡不改造、不接入集中供熱管網(wǎng)者,應強制拆除。
10.加大熱電聯(lián)產(chǎn)的科研投入。
目前我國電力工業(yè)的科研機構從中央到各省市均建有科研院所,有充足的科研經(jīng)費,現(xiàn)在熱電聯(lián)產(chǎn)的裝機容量已占火電裝機的1/4,但至今仍無一個專業(yè)熱電研究機構,因而建議盡快在中央電力科研機構中組建熱電研究所,將電力科研經(jīng)費的10%用于熱電。
11.凝汽式火電機組改供熱,供多少熱,才能稱為合格熱電機組,電廠名稱才可更改,才可享受熱電優(yōu)先調度等優(yōu)惠政策,中央領導部門應有明確規(guī)定,嚴格審查。
12.凝汽式機組供熱改造和新建供熱機組應積極與所屬電網(wǎng)溝通,以便電網(wǎng)做好供熱期對電網(wǎng)調峰能力影響的措施。
13.在電網(wǎng)調峰容量已經(jīng)非常緊張的區(qū)域電網(wǎng),興建或改造供熱機組,應根據(jù)熱負荷容量合理匹配熱電聯(lián)產(chǎn)機組容量,絕非越大越好,使電網(wǎng)留有足夠容量調峰富裕度的大型凝汽式機組,不但能夠滿足電網(wǎng)調峰穩(wěn)定運行,還可以使電網(wǎng)具備吸納風電等清潔能源的能力。
14.根據(jù)采暖熱負荷在整個采暖期間呈現(xiàn)正態(tài)分布的特點,在機組供熱改造或新建時,應選用合理的熱化系數(shù),盡可能使熱電聯(lián)產(chǎn)機組供應基本熱負荷,
在熱網(wǎng)末端,分布足夠容量的具有高效環(huán)保型的尖峰熱水鍋爐,可以充分發(fā)揮熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱能力,也可以提高供熱安全可靠性,同時降低供熱投資成本。
15.對于電網(wǎng)中裝機容量富裕度大的區(qū)域,應鼓勵選擇以熱定電的小型背壓機組,并輔與大型高效調峰鍋爐進行聯(lián)合采暖供熱方式建設熱電廠,避免大型供熱機組的比例過大而使得電網(wǎng)調峰遭遇困境。國家應從熱價和電價上綜合考慮供熱成本制定合理的收費標準,使得背壓機有一定經(jīng)濟發(fā)展空間。