有這樣一家單位，從默默無(wú)聞成長(zhǎng)為共伴生鈾資源綜合利用重要力量，從產(chǎn)值幾千萬(wàn)元一躍發(fā)展為實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入30多億元，從十幾人的小公司壯大為中核集團(tuán)發(fā)文批準(zhǔn)的二類單位，在短短5年內(nèi)擁有員工500人。眾多海歸競(jìng)聘到這里一展身手；有人寧可放棄事業(yè)單位身份和職務(wù)，也要到這里爭(zhēng)取更好的發(fā)展機(jī)會(huì)；也有不少人看中了這里身處“人才特區(qū)”的實(shí)惠政策，并被彈性工時(shí)、療養(yǎng)休假等“自助餐”式福利政策深深吸引……這家公司，就是中核資源發(fā)展有限公司。

2018年，在工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)防科工局等有關(guān)部委的大力支持下，中核集團(tuán)投資成立中核華創(chuàng)稀有材料有限公司，作為獨(dú)居石等共伴生鈾資源綜合利用的投資營(yíng)運(yùn)平臺(tái)。隨著中核鈾業(yè)吹響系統(tǒng)性調(diào)整改革沖鋒的號(hào)角，中核華創(chuàng)在2022年9月更名為中核資源發(fā)展有限公司，并于2023年1月在北京正式掛牌。

中核資源作為共伴生鈾資源綜合利用的國(guó)家隊(duì)、主力軍，是國(guó)內(nèi)天然鈾戰(zhàn)略資源保障的有力支撐，是中國(guó)鈾業(yè)上市序列的綜合礦業(yè)投資平臺(tái)，是中國(guó)鈾業(yè)資本運(yùn)作和科技創(chuàng)新的支撐平臺(tái)和重要組成部分，全面承接了中國(guó)鈾業(yè)綜合礦業(yè)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃任務(wù)。

黨的二十大報(bào)告提出，要“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”“深化國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”。中核資源牢牢抓住調(diào)整改革契機(jī)，大刀闊斧優(yōu)化體制機(jī)制，按照市場(chǎng)化、規(guī)范化、專業(yè)化的管理導(dǎo)向，推行“大部制”管理模式。同時(shí)，中核資源聚焦共伴生鈾資源綜合利用、稀貴金屬及戰(zhàn)略性礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等主業(yè)，同步調(diào)整經(jīng)營(yíng)單元格局，深化企業(yè)三項(xiàng)制度改革，建立扁平化管理模式，切實(shí)精簡(jiǎn)管理層級(jí)，構(gòu)建規(guī)范、系統(tǒng)、高效的管控體系，推動(dòng)企業(yè)在內(nèi)生活力與創(chuàng)新活力上取得新突破，為高質(zhì)量發(fā)展筑就堅(jiān)實(shí)的機(jī)制保障。

以體系建設(shè)為核心，加速干部隊(duì)伍建設(shè)

分級(jí)分類建立所屬單位班子和職能機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系。中核資源出臺(tái)《所屬單位負(fù)責(zé)人標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作方案》，根據(jù)成員業(yè)務(wù)類別、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展階段的不同，分別確定不同的領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，配置不同的單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)理層人員。同時(shí)，明確經(jīng)理層人員分工，并設(shè)置相應(yīng)經(jīng)理層的任職資格和任職條件。根據(jù)成員單位產(chǎn)業(yè)類別、發(fā)展階段，按照“大部制、扁平化、市場(chǎng)化”原則推進(jìn)職能部門(mén)機(jī)構(gòu)改革，明確機(jī)構(gòu)數(shù)量、職責(zé)，形成標(biāo)準(zhǔn)化方案。根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段，部門(mén)數(shù)量設(shè)置3—6個(gè)，管理人員占比不超過(guò)20%，減少部門(mén)職能交叉，在提高管理工作效率的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)提高工作執(zhí)行力的目的。
 

多渠道多方式選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。立足新發(fā)展階段，中核資源積極配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍，鼓勵(lì)“能人舉手”，突出年輕干部選拔，40歲左右的年輕干部占正職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的三分之一，本部部門(mén)副職的公開(kāi)選拔比例不低于80%。成員單位部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度，采取“組織推薦”和“職業(yè)經(jīng)理人”雙軌制。按照專業(yè)領(lǐng)域、性格特點(diǎn)、工作特長(zhǎng)等維度建立優(yōu)秀年輕干部和后備干部信息庫(kù)，優(yōu)秀年輕干部不超過(guò)黨委管理干部的30%，后備干部人選不少于10人。“雙庫(kù)”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，人員信息庫(kù)每年更新一次，為公司選拔人才提供有力支撐。

基于深度市場(chǎng)化和改革先鋒定位建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。作為深度市場(chǎng)化的單位，改革試水、探索“無(wú)人區(qū)”是常態(tài)。為此，中核資源積極建立盡職免責(zé)機(jī)制，列出擔(dān)當(dāng)作為正面清單和負(fù)面清單，對(duì)主觀上出于公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，但因不可抗力或難以預(yù)見(jiàn)等客觀因素，出現(xiàn)失誤或未達(dá)到預(yù)期效果的行為，予以合理免責(zé)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，讓有為者“有位”；對(duì)光喊口號(hào)不落實(shí)、敷衍塞責(zé)搞變通、推諉扯皮不擔(dān)當(dāng)?shù)男袨橛枰宰坟?zé)，讓不作為、亂作為、假作為者“讓位”。

拓展引進(jìn)培養(yǎng)通道，提高人才培養(yǎng)效率

實(shí)施系列人才發(fā)展計(jì)劃。中核資源始終堅(jiān)持“人盡其才、才盡其用”的人才理念，堅(jiān)持人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，制定人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃——“藍(lán)海人才”計(jì)劃，包括以引進(jìn)、培養(yǎng)國(guó)家級(jí)、集團(tuán)公司優(yōu)秀拔尖人才為核心的“領(lǐng)航”人才計(jì)劃，以建設(shè)建成優(yōu)秀的管理、市場(chǎng)、技術(shù)、技能等四支人才隊(duì)伍為核心的“遠(yuǎn)航”人才計(jì)劃，以提高新員工技能、幫助新員工融入為核心的“啟航”人才計(jì)劃，以建立能激發(fā)人才動(dòng)能的激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制為核心的“護(hù)航”人才計(jì)劃，深入推進(jìn)人才強(qiáng)企道路，以高質(zhì)量人才培養(yǎng)服務(wù)支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力中核資源早日形成人人成才、人人出彩的大舞臺(tái)。

建立多層次多通道的崗位體系。針對(duì)項(xiàng)目管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、專業(yè)技術(shù)技能等不同的通道路線，中核資源分線建立了相關(guān)人才隊(duì)伍體系。同時(shí)，全面承接集團(tuán)公司科技人才體系、中國(guó)鈾業(yè)科技人才體系，結(jié)合全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條和企業(yè)發(fā)展實(shí)際，在重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)立技術(shù)總師、學(xué)科帶頭人、首席技師等高層次人才崗位，暢通不同通道的人才晉升路線，激發(fā)各類人才活力，發(fā)揮各類人才優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“大人才觀”，充分發(fā)揮公司科技委、專家?guī)熳饔?，通過(guò)專、兼職廣納相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，?ldquo;不拘形式，為我所用”的思路，不斷充實(shí)人才隊(duì)伍，為公司持續(xù)有力發(fā)展蓄積人才力量。

開(kāi)辟人才隊(duì)伍建設(shè)新賽道。建立公司高層次人才特區(qū)，將高層次管理人才、高層次技術(shù)人才、頂尖高校新人和稀缺人才納入人才特區(qū)范圍，參考市場(chǎng)化水平和工作實(shí)際需要，實(shí)行“一人一薪”。為特殊人才設(shè)立“人才飛地”，對(duì)不愿前往北京，甚至長(zhǎng)居海外的特殊人才，在京外、國(guó)外單獨(dú)設(shè)置辦公地點(diǎn)，“不拘一格”提高人才使用效率。2022年，中核資源引進(jìn)高級(jí)投資經(jīng)理2人，其擁有礦業(yè)公司高管任職和多年的礦業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)，為公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了良好的推動(dòng)作用。未來(lái)，結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“一人一策”原則，在礦業(yè)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略投資、核心采水冶技術(shù)方面，計(jì)劃引進(jìn)具有海外背景的高層次國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和首席專家1—2人，旨在豐富公司人才圈層，讓人才梯隊(duì)的“腰”硬起來(lái)。

建立學(xué)習(xí)型組織，提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。針對(duì)本部“崗位多，同崗位人員少”的特點(diǎn)，中核資源引入第三方自主學(xué)習(xí)平臺(tái)，為干部職工提供涵蓋黨建、人力、生產(chǎn)、管理、安全等30余個(gè)類別4000余門(mén)課程的學(xué)習(xí)渠道，全面提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展交流座談會(huì)、分享學(xué)習(xí)體會(huì)、限定最低培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、公眾號(hào)分享等方式，多渠道強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步涵養(yǎng)學(xué)習(xí)型組織氛圍，促進(jìn)員工自發(fā)學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)學(xué)習(xí)、有效學(xué)習(xí)。

創(chuàng)新考核方式，加大激勵(lì)分配力度

在所屬單位中實(shí)行 “雙掛鉤”考核。“雙掛鉤”考核即單位負(fù)責(zé)人年薪和職工工資總額均與MKJ考核結(jié)果、核心指標(biāo)考核結(jié)果掛鉤。所屬單位在開(kāi)展MKJ考核的同時(shí)，還需根據(jù)所屬單位產(chǎn)業(yè)類別和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，針對(duì)本單位當(dāng)前經(jīng)營(yíng)發(fā)展關(guān)鍵事項(xiàng)確定核心指標(biāo)。生產(chǎn)企業(yè)核心指標(biāo)一般以成本控制、重要技術(shù)改造等確定，項(xiàng)目建設(shè)期企業(yè)核心指標(biāo)一般以項(xiàng)目進(jìn)度、手續(xù)報(bào)批等確定，可包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)中的關(guān)鍵事項(xiàng)。通過(guò)考核加入核心指標(biāo)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)考核、精準(zhǔn)激勵(lì)，考核指標(biāo)導(dǎo)向性更加鮮明。同時(shí)，根據(jù)MKJ考核結(jié)果，核定年薪和工資總額的標(biāo)準(zhǔn)，如未達(dá)到核心指標(biāo)合格線，將扣減最高40%績(jī)效年薪，旨在雙向發(fā)力，進(jìn)一步發(fā)揮考核激勵(lì)作用。

以價(jià)值創(chuàng)造為核心建立分配激勵(lì)機(jī)制。針對(duì)中核資源以項(xiàng)目為核心的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，探索實(shí)施項(xiàng)目的全周期激勵(lì)。根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和重要性設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)額度，在項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、試運(yùn)行等階段按照一定比例進(jìn)行分配，并根據(jù)重大項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核浮動(dòng)，以動(dòng)態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)確保項(xiàng)目順利有序進(jìn)行。項(xiàng)目成員100%享受專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)貢獻(xiàn)大小在分配時(shí)予以傾斜，不搞平均化。

優(yōu)化工資總額分配方式，開(kāi)展工資總額備案制。建立與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制，工資總額和經(jīng)濟(jì)效益、核心指標(biāo)密切掛鉤、同頻共振，增強(qiáng)所屬單位工資總額分配的自主權(quán)，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向與結(jié)果運(yùn)用，提高職工主體地位，推進(jìn)企業(yè)“瘦身健體”、提質(zhì)增效。2022年浮動(dòng)工資占比達(dá)68%，同級(jí)收入差距達(dá)2.7倍。

堅(jiān)持市場(chǎng)結(jié)果導(dǎo)向，建立超額利潤(rùn)分享機(jī)制。在所屬單位超額完成全部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上，綜合考慮凈利潤(rùn)現(xiàn)金含量、應(yīng)收賬款、存貨等指標(biāo)，以凈利潤(rùn)當(dāng)年實(shí)際完成值增幅為衡量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同比例階梯式確定分配比例，最高分配比例可達(dá)50%，促進(jìn)所屬單位多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。

強(qiáng)化業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，所屬單位負(fù)責(zé)人實(shí)行差異化薪酬分配體系。中核資源探索實(shí)行總額“包干制”，即核定所屬單位負(fù)責(zé)人的總額后，由所在單位董事會(huì)決策經(jīng)理層的薪酬水平。拉大所屬單位負(fù)責(zé)人分配差異，經(jīng)理層副職可以超過(guò)正職年薪，且經(jīng)理層最高績(jī)效年薪和最低績(jī)效年薪比例差不低于25%，以充分調(diào)動(dòng)高級(jí)管理人員以及管理、技術(shù)骨干等核心人員的積極性和創(chuàng)造性。

解決民計(jì)民生問(wèn)題，加深干部員工認(rèn)同

探索實(shí)行員工彈性福利制度。提供“自助餐”式福利，不僅包括貨幣性福利，也包括非貨幣性福利。針對(duì)職工需求設(shè)置獎(jiǎng)金、休假、療養(yǎng)、培訓(xùn)、彈性工作時(shí)間等不同的福利包，員工可從公司提供的“菜單”中自由選擇其所需要的福利，滿足員工的個(gè)性化需求，從而更加有效地激勵(lì)員工，調(diào)動(dòng)員工工作積極性。

暢通京區(qū)職工落戶、工作居住證渠道，增強(qiáng)員工福祉。堅(jiān)持以人為本，針對(duì)職工買房、搖號(hào)、子女上學(xué)等切身訴求，積極與集團(tuán)公司、地方政府、留服中心溝通，暢通北京戶籍落戶渠道，解決高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和應(yīng)屆畢業(yè)生的北京戶籍。積極和集團(tuán)公司、地方政府緊密聯(lián)系，確保每年獲得工作居住證指標(biāo)不少于3個(gè)，持續(xù)推動(dòng)解決職工急難愁盼問(wèn)題，大力提振職工精氣神，全方位激發(fā)廣大職工實(shí)干盡責(zé)激情。

千川匯海闊，風(fēng)正好揚(yáng)帆。隨著系統(tǒng)性調(diào)整改革進(jìn)程不斷加深，中核資源進(jìn)入全面健康發(fā)展的快車道。立足“十四五”，中核資源作為中核鈾業(yè)的深化改革試點(diǎn)單位，將繼續(xù)保持乘風(fēng)破浪、一往無(wú)前的定力，團(tuán)結(jié)進(jìn)取、挺膺擔(dān)當(dāng)，以“勇氣先登勢(shì)無(wú)敵”的膽魄在調(diào)整改革征程中守正創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，切實(shí)履行主體責(zé)任，立足崗位盡職盡責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，以更加昂揚(yáng)積極的精神狀態(tài)，大力弘揚(yáng)“強(qiáng)核報(bào)國(guó) 創(chuàng)新奉獻(xiàn)”新時(shí)代核工業(yè)精神，“鈾礦報(bào)國(guó)創(chuàng)新開(kāi)放 敬業(yè)奮斗”新時(shí)代核地礦文化，為中核資源推動(dòng)“一核兩翼”產(chǎn)業(yè)興旺，實(shí)現(xiàn)“54321”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)（全面提升五大能力、聚焦深化四項(xiàng)改革、著力推動(dòng)“一核兩翼”產(chǎn)業(yè)布局、“十四五”末實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2億元以上、營(yíng)業(yè)收入百億元奮斗目標(biāo)）奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！