“持續(xù)推動一批核電項目落地,是保障我國能源安全、落實核電強國、推進我國能源產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、發(fā)展綠色低碳能源和建設美麗中國的戰(zhàn)略需要,也是當前以重大項目建設拉動經(jīng)濟增長的現(xiàn)實舉措。”《報告》指出。
《報告》顯示,截至2019年年底,我國運行核電機組達47臺(不含臺灣地區(qū)),總裝機容量 4875 萬千瓦,位列全球第三,占全國電力裝機總量的2.42%;在建核電機組13臺,總裝機容量1387萬千瓦,裝機容量繼續(xù)保持全球第一。2019年,我國核準開工包括漳州核電兩臺機組在內(nèi)的6 臺核電機組,自主三代核電技術“華龍一號”正式進入批量化建設階段?!秷蟾妗氛J為, 華龍一號”示范工程和海外首堆工程有望今年投產(chǎn)運行,我國核電產(chǎn)業(yè)具備了在更高起點發(fā)展的基礎。以“華龍一號”、“ 國和一號”等自主化三代核電為主力堆型,進行規(guī)?;?、批量化建設,是實現(xiàn)核電規(guī)劃目標的最可行的技術選擇。
針對產(chǎn)業(yè)鏈,《報告》指出,“十四五”期間,核能產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的能力與水平逐年提升。其中,鈾礦開采技術有望更加環(huán)保,更具有經(jīng)濟性,天然鈾供應能力將不斷提升,供應體系持續(xù)完善;核燃料加工將持續(xù)“降本增效”,推動價格與國際市場接軌,提升企業(yè)核心競爭力;CF3自主燃料實現(xiàn)商業(yè)化應用,ATF、環(huán)形燃料等更先進的燃料元件研發(fā)力度將加大并實現(xiàn)突破,進一步提升核電的安全性;補充建設干式貯存設施及其它乏燃料貯存水池,滿足未來乏燃料離堆貯存的需求,乏燃料后處理示范工程將形成規(guī)模處理能力;在核電較集中區(qū)域,低中放固體廢物處置場的選址與建設步伐會加快;乏燃料公、海、鐵聯(lián)運體系建設將加快推進,有望形成乏燃料多式聯(lián)運體系,滿足不斷增長的乏燃料運輸需求;核電裝備制造的國產(chǎn)化自主化水平將持續(xù)提高。
對于核電的布局,《報告》認為,隨著國家重大區(qū)域戰(zhàn)略的實施,中部地區(qū)面臨電力需求增長、本地資源不足、環(huán)境容量約束、電力結構優(yōu)化等問題,“十四五”期間穩(wěn)步推進中部地區(qū)核電發(fā)展,推動湖南、湖北、江西等中部省份比較成熟的核電項目建設,是解決中部地區(qū)電力需求問題的戰(zhàn)略選擇,對促進長江經(jīng)濟帶、中部崛起等國家重大戰(zhàn)略的實施具有長遠意義。
就核能多用途利用,《報告》指出,“十四五”期間,核能除發(fā)揮清潔發(fā)電優(yōu)勢之外,還將在清潔供暖、工業(yè)供汽、海水淡化、余電制氫、同位素生產(chǎn)、制冷等方面發(fā)揮重要作用。隨著高溫氣冷堆、鈉冷快堆、小型壓水堆等示范工程相繼建成,技術水平和安全性持續(xù)改進,設備自主化國產(chǎn)化能力進一步提升,核能在極遠極寒、深空深藍、島礁開發(fā)、戰(zhàn)備應急等特殊情境的綜合利用價值將凸顯。
據(jù)了解,2019年,我國核電全年參與市場化交易電量占比 33.3%,市場化電量占上網(wǎng)電量的比重呈現(xiàn)出上升趨勢,電力市場交易價格普遍低于當?shù)厝济簶藯U電價和核電機組平均核準上網(wǎng)電價。對此,《報告》指出,核電企業(yè)將面對“優(yōu)先發(fā)電合約+市場化中長期交易+現(xiàn)貨市場交易+輔助服務交易”多級市場,且預計市場化交易電量會顯著增長。“未來,核電企業(yè)將更深更廣探索電力市場交易模式,參與雙邊協(xié)商、調(diào)峰、競價、合同電量轉讓、降價保量、跨省跨區(qū)以及輔助服務補償?shù)榷喾N交易,促進核電消納。同時,將更加注重自身降本增效,加快從生產(chǎn)型企業(yè)向服務型企業(yè)轉變,持續(xù)提升市場機制中的經(jīng)濟性優(yōu)勢。”