政府工作報(bào)告的“核”反映

01

看戰(zhàn)“疫” 有核力

    這次新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全國(guó)上下和廣大人民群眾艱苦卓絕努力并付出犧牲，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。

    作為高科技戰(zhàn)略性行業(yè)，核行業(yè)在這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”中不斷發(fā)掘自身潛力，與臨床一線緊密結(jié)合，持續(xù)貢獻(xiàn)核領(lǐng)域的科技戰(zhàn)斗力。隨著《醫(yī)用一次性防護(hù)服輻照滅菌應(yīng)急規(guī)范（臨時(shí)）》于2月初發(fā)布，輻照滅菌等核技術(shù)為抗疫發(fā)揮的作用引起了廣泛關(guān)注。

如果不是這次疫情，即便業(yè)內(nèi)人也未必意識(shí)到“核”與“醫(yī)”的關(guān)系已如此密切。一方面，核系統(tǒng)內(nèi)的醫(yī)院立足本職，除了派出骨干醫(yī)護(hù)人員馳援武漢，還積極研究開(kāi)發(fā)檢測(cè)新冠病毒和診斷新冠肺炎的技術(shù)和設(shè)備。

    另一方面，經(jīng)此一“疫”，醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)愈發(fā)受到重視，但與此同時(shí)，與核技術(shù)密切相關(guān)的高端、大型醫(yī)療設(shè)備卻非常緊缺。發(fā)展核技術(shù)應(yīng)用、造福人民健康，任重而道遠(yuǎn)。

    “核”之于“疫”并非多么特殊的行業(yè)，但是從業(yè)者們以拳拳赤子之心，響應(yīng)前方需要，主動(dòng)作為，以核之力保護(hù)生命健康，正是“強(qiáng)核強(qiáng)國(guó)、造福人類”的真實(shí)寫(xiě)照。

02

三大攻堅(jiān)戰(zhàn) 核大有作為

    一、2019年和今年以來(lái)工作回顧

    ——三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。農(nóng)村貧困人口減少1109萬(wàn)，貧困發(fā)生率降至0.6%，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。污染防治持續(xù)推進(jìn)，主要污染物排放量繼續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境總體改善。……

    當(dāng)我們勝數(shù)那些令人鼓舞的扶貧成就時(shí)，背后是許許多多平凡而普通的扶貧干部在細(xì)瑣地努力著，忘我地工作著，中核集團(tuán)的扶貧干部也在其中。

    在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中，核技術(shù)作為先進(jìn)的技術(shù)手段之一可以也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出積極的作用。2019年，海陽(yáng)核電實(shí)現(xiàn)了核能供熱，將核電廠里面一部分蒸汽抽出來(lái)，通過(guò)管道輸送到20多公里外的海陽(yáng)市，惠及海陽(yáng)約70多萬(wàn)人口。

核技術(shù)參與到環(huán)境問(wèn)題的解決進(jìn)程中已成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，目前已經(jīng)在大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境等方面取得了令人振奮的成果，這些成果為環(huán)境污染治理提供了新思路。核技術(shù)在環(huán)境污染治理中所起到的作用將會(huì)越來(lái)越大，包括在醫(yī)療廢物處置中也有巨大應(yīng)用空間。

03

看風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇 核產(chǎn)業(yè)鏈需未雨綢繆

    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的困難和問(wèn)題。受全球疫情沖擊，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，國(guó)際貿(mào)易投資萎縮，大宗商品市場(chǎng)動(dòng)蕩。國(guó)內(nèi)消費(fèi)、投資、出口下滑，就業(yè)壓力顯著加大……

    相對(duì)其他類型的企業(yè)，中央企業(yè)整體顯示了較好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展中發(fā)揮了較大作用。但疫情對(duì)我國(guó)核工業(yè)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)也產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，同時(shí)考驗(yàn)了我國(guó)核產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，為未來(lái)核產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板、提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力指明了方向。

    三、加大宏觀政策實(shí)施力度，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)

推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長(zhǎng)到今年年底。……

    核能發(fā)展到了一個(gè)關(guān)口。國(guó)家對(duì)核電的政策支持只會(huì)越來(lái)越弱，核電不得不擁抱市場(chǎng)。2016年，美國(guó)組織開(kāi)展為期五年的“履行核電承諾”計(jì)劃，核心內(nèi)容就是降本增效。中國(guó)的核電產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展與自處，也許到了該深思的時(shí)刻。在保障安全性的前提下，算好核電經(jīng)濟(jì)賬、發(fā)展賬、生態(tài)賬已不可回避。

    二、今年發(fā)展主要目標(biāo)和下一階段工作總體部署

    加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。

政府工作報(bào)告

    五、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變

保障能源安全。推動(dòng)煤炭清潔高效利用，發(fā)展可再生能源，完善石油、天然氣、電力產(chǎn)供銷體系，提升能源儲(chǔ)備能力。

政府工作報(bào)告

    發(fā)展核電不光是電價(jià)問(wèn)題，還關(guān)系到能源安全與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。因?yàn)楹瞬还馐前l(fā)電，而且是國(guó)家的一種資源。就像美國(guó)盡管這幾年新建核電廠不多，卻一直沒(méi)有放棄研發(fā)，準(zhǔn)備在下一輪核能競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)世界主導(dǎo)地位。

04

推進(jìn)智能制造 加快建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室

    四、依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能

推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大幅增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智能制造。電商網(wǎng)購(gòu)、在線服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)出臺(tái)支持政策，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。

政府工作報(bào)告

    數(shù)字化、智慧化已經(jīng)成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎，傳統(tǒng)制造業(yè)越來(lái)越重視生產(chǎn)設(shè)施的數(shù)字化、智能化升級(jí)，這次突如其來(lái)的疫情更是為此按下了快進(jìn)鍵。

    智能化最終瞄準(zhǔn)的還是解決痛點(diǎn)、提升效益。不論是核電站利用大數(shù)據(jù)模型開(kāi)展智能檢修，還是核燃料生產(chǎn)線的自動(dòng)化，或是鈾業(yè)的無(wú)人化礦山，都能帶來(lái)企業(yè)的提質(zhì)增效，甚至破解人員輻射防護(hù)、工作地域等傳統(tǒng)問(wèn)題。智能化于核，不僅是大趨勢(shì)下的被動(dòng)要求，更應(yīng)該是提升競(jìng)爭(zhēng)力的主動(dòng)選擇。

    提高科技創(chuàng)新支撐能力。穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。加快建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，發(fā)展社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)。深化國(guó)際科技合作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干。公眾號(hào)：新華網(wǎng)（現(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄）

    自兩“核”重組以來(lái)，中核集團(tuán)推進(jìn)創(chuàng)新的步伐加快。其秉持“小核心、大協(xié)作”的理念，聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量，共同推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。

    基礎(chǔ)研究投入高、回報(bào)慢且不易量化，卻決定了一個(gè)領(lǐng)域核心的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室是國(guó)家級(jí)綜合科研基地，核領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室是搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)、促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)的重要載體，應(yīng)加快布局建設(shè)，開(kāi)展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性的科技創(chuàng)新活動(dòng)，引領(lǐng)國(guó)家核科技進(jìn)步，并對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈能力加以保障。