在剛剛結(jié)束的河北省兩會上，省長張慶偉強調(diào)，要加大科學(xué)精準(zhǔn)治霾、依法依規(guī)強化治污力度，堅持不懈改善生態(tài)環(huán)境。

從全面鋪開到重點推進

在過去的一年間，河北空氣質(zhì)量有了明顯改善?！凹幢闳绱?，河北空氣質(zhì)量要持續(xù)改善仍面臨巨大挑戰(zhàn)和壓力，如僅依靠目前國家‘大氣十條’和省‘大氣五十條’提出的污染控制措施，存在難以完成2017年P(guān)M2.5濃度下降25%任務(wù)目標(biāo)的風(fēng)險。”河北省環(huán)保廳廳長陳國鷹說，治霾向深入推進，必須在現(xiàn)有措施基礎(chǔ)上，根據(jù)一年來的治理效果有重點、有針對性地進行措施強化。

如何讓治霾有的放矢、事半功倍?下一步河北將在科學(xué)精準(zhǔn)治霾上做文章，要針對污染排放清單對癥下藥，力爭取得更好的治理效果。

河北省環(huán)境科學(xué)研究院專家萬寶春給記者出示了一份污染物排放清單：2013年河北全省排放的二氧化硫、氮氧化物、PM2.5、VOCs中，工業(yè)源對大氣污染的貢獻占據(jù)主導(dǎo)地位，分別貢獻了排放總量的84%、58%、61%和64% 。其中，電力、鋼鐵、建材、供熱、工業(yè)鍋爐等行業(yè)，合計貢獻了二氧化硫、氮氧化物和PM2.5排放量的95%、99%和90%。機動車排放的氮氧化物、VOCs和PM2.5，分別占了排放總量的35%、9%和4%。

根據(jù)這份清單，河北也開出了今年治霾的“藥方”：2015年，河北將集中抓好“兩調(diào)四治一綠”藍天工程。“兩調(diào)”指調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);“四治”指治塵、治VOCs、治鍋爐、治機動車;“一綠”指推進綠色河北攻堅行動。

拒絕“一刀切”實行差別化治理

科學(xué)精準(zhǔn)治霾離不開科學(xué)的規(guī)劃。

“去年，河北省環(huán)保廳委托河北省環(huán)境科學(xué)研究院和清華大學(xué)、環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院等部門，聯(lián)合對近兩年河北治霾措施進行了全面評估。”河北省環(huán)境科學(xué)研究院院長馮海波介紹說。專家評估認為，已采取的治污措施中仍有可挖掘的潛力，一是部分污染源未納入控制范圍，二是部分污染因子的治理進展相對滯后。

馮海波舉例，在控車方面，現(xiàn)有措施對排放量大的重型載貨以及輕型載客汽車和摩托車未提出要求。在污染因子中，揮發(fā)性有機物是導(dǎo)致大氣中臭氧、細顆粒物濃度升高的主要污染物之一，但治理工作開展相對滯后。

針對現(xiàn)有措施存在的不足，河北省正加快制定《河北大氣污染深入治理三年(2015~2017)行動方案》(以下簡稱《方案》)，對現(xiàn)有措施不足部分進行補充完善，比如對焦化、火電、鋼鐵、水泥、玻璃等重點行業(yè)，在達標(biāo)排放基礎(chǔ)上提出了更具體的限期治理目標(biāo)，在揮發(fā)性有機污染綜合治理方面，補充完善了五大行業(yè)的控制措施和完成治理時限。

“十根手指不一樣齊，科學(xué)精準(zhǔn)治霾同樣不能搞‘一刀切’?！焙颖笔…h(huán)保廳大氣污染防治處處長呂紋告訴記者，《方案》的科學(xué)性還體現(xiàn)在差別化治污理念里。

他解釋，比如《方案》提出，石家莊應(yīng)嚴控燃煤消耗量，重點實施電力、鋼鐵和水泥行業(yè)提標(biāo)改造，綜合整治制藥和石化行業(yè)揮發(fā)性有機物排放等;保定市應(yīng)強化淘汰低效燃煤鍋爐，加強表面涂裝和包裝印刷行業(yè)揮發(fā)物有機物排放治理;邢臺市應(yīng)重點實施玻璃行業(yè)提標(biāo)改造;邯鄲市則要重點實施水泥和鋼鐵行業(yè)提標(biāo)改造，全面開展焦化行業(yè)達標(biāo)排放整治。

以科技提升治污水平

“提升污染治理水平需要科技做支撐，去年河北省實施了‘引智共建藍天計劃’，引進10個環(huán)保引智示范基地、50個國(境)外環(huán)保項目。”河北省環(huán)保廳科技與對外合作處處長曹子洲介紹說，同時，河北省政府還成立了由兩院院士及國家級專家組成的大氣污染防治專家咨詢委員會，引入高端智囊團定期研判治霾策略，成立了河北省大氣污染防治技術(shù)研究推廣中心，為大氣環(huán)境改善提供技術(shù)支持。

與此同時，河北省成立了大氣污染防治科技工程專家組，正著手編制《河北省大氣污染防治科技工程(2013~2017年)實施方案》。開展了大氣污染源排放監(jiān)測技術(shù)與設(shè)備、霧霾污染源解析與成因分析和大氣污染控制技術(shù)的科學(xué)研究，組織實施了一批重大科技項目。

即將出臺的《方案》也提出，將全面推進焦化行業(yè)技術(shù)改造，開展火電行業(yè)脫硫脫硝除塵深度治理，開展鋼鐵企業(yè)全過程污染治理，加大水泥企業(yè)脫硝除塵改造力度，推進平板玻璃企業(yè)污染綜合治理，提升工業(yè)企業(yè)無組織排放管理水平。