從2015年1月1日開始,被業(yè)界譽(yù)為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法正式實(shí)施。新環(huán)保法對電力行業(yè)節(jié)能環(huán)保提出了更高的要求,如降低了公益訴訟的門檻、實(shí)行了按日計(jì)罰不封頂,更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)意味著給落后火電機(jī)組戴上了“緊箍咒”,使得電力行業(yè)壓力劇增。
新環(huán)保法對重點(diǎn)污染物排放總量控制也做出了要求,今后重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)由國務(wù)院下達(dá),省、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實(shí)。企業(yè)事業(yè)單位在執(zhí)行國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。
由此可見,新環(huán)保法強(qiáng)調(diào)“雙達(dá)標(biāo)”:達(dá)控制總量,達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)。以前包括《大氣污染防治法》在內(nèi)的很多法律法規(guī)都沒有對總量控制有過明確的要求,這次將兩者合并使嚴(yán)厲性倍增。違反了其中任何一項(xiàng),都要受到處罰。根據(jù)新法規(guī)定,對超過國家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū),省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。
作為節(jié)能減排的主力軍,電力行業(yè)貢獻(xiàn)卓著。而新環(huán)保法的出臺,對電力行業(yè)提出了更大的挑戰(zhàn),任務(wù)十分艱巨。電力行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行新環(huán)保法的各項(xiàng)規(guī)定和要求,細(xì)化和完善管理措施,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制作用,加大節(jié)能減排市場化機(jī)制推廣力度,真正把節(jié)能減排轉(zhuǎn)化為電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。
科技進(jìn)步是電力行業(yè)節(jié)能減排的重要手段。要提高企業(yè)自主開發(fā)創(chuàng)新節(jié)能減排新產(chǎn)品、新技術(shù)的能力,大力推進(jìn)技術(shù)更新改造,加大節(jié)能減排技術(shù)交流力度,加快先進(jìn)技術(shù)成果的推廣應(yīng)用,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新有效降低各類相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
科學(xué)管理是電力行業(yè)節(jié)能減排的重要基礎(chǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)對電力行業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)管,促進(jìn)節(jié)能減排政策法規(guī)落實(shí)。要加強(qiáng)電力行業(yè)節(jié)能降耗、污染減排管理工作,不斷完善內(nèi)部管理制度,全面提高生產(chǎn)管理和運(yùn)行水平。加強(qiáng)電力調(diào)度的科學(xué)化和精細(xì)化管理,提高電力系統(tǒng)運(yùn)行效率。加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)管理,提高設(shè)備的可靠性。
努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是電力行業(yè)義不容辭的責(zé)任,因此,應(yīng)自覺遵守有關(guān)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的法規(guī),廣泛深入持久地開展新環(huán)保法的宣傳,切實(shí)提高全民的資源環(huán)境意識,提高對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會重大意義的認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的良好社會氛圍。