2015年聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì)上中國提出了全球能源互聯(lián)網(wǎng)的中國倡議。5年來,這一倡議在全球廣泛傳播,產(chǎn)生了巨大影響力和帶動(dòng)力。構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)已成為我國參與世界能源治理、推動(dòng)世界能源變革的響亮名片,展現(xiàn)了中國方案和中國智慧,為服務(wù)人類可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)揮著日益重要的作用。
能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。工業(yè)革命以來,化石能源的大量使用,有力促進(jìn)了人類社會(huì)繁榮,但也帶來資源匱乏、氣候變化、環(huán)境污染、貧困健康等突出問題,嚴(yán)重威脅人類可持續(xù)發(fā)展。加快能源轉(zhuǎn)型,開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源,成為世界能源發(fā)展的大方向。全球清潔能源資源豐富,需要轉(zhuǎn)化為電能,依托廣泛連接的電網(wǎng)大范圍優(yōu)化配置,統(tǒng)籌時(shí)間差、季節(jié)差、資源差、價(jià)格差,才能實(shí)現(xiàn)清潔能源高效開發(fā)和大規(guī)模利用。因此,必須破除以化石能源為主、局部就地平衡的發(fā)展路徑依賴,加快清潔替代和電能替代,構(gòu)建以清潔能源為主導(dǎo)、電為中心、互聯(lián)互通的現(xiàn)代能源體系,根本途徑就是建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)。
2015年9月26日,中國提出了“探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng),推動(dòng)以清潔和綠色方式滿足全球電力需求”的倡議(簡(jiǎn)稱中國倡議),并在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上再次提出“要抓住新一輪能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源技術(shù)變革趨勢(shì),建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展”,得到國際社會(huì)高度贊譽(yù)和廣泛響應(yīng)。全球能源互聯(lián)網(wǎng)是清潔能源在全球范圍大規(guī)模開發(fā)、輸送和使用的重要平臺(tái),實(shí)質(zhì)是“智能電網(wǎng)+特高壓電網(wǎng)+清潔能源”,智能電網(wǎng)是基礎(chǔ),特高壓電網(wǎng)是關(guān)鍵,清潔能源是根本。特高壓技術(shù)是我國原創(chuàng)、完全具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)創(chuàng)新,破解了遠(yuǎn)距離、大容量、低損耗輸電難題。我國已全面掌握特高壓核心技術(shù)和全套裝備制造能力,建成世界上電壓等級(jí)最高、配置能力最強(qiáng)的特高壓交直流混合電網(wǎng),在保障國家能源安全、推動(dòng)清潔發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。我國特高壓技術(shù)已輸出到巴西,成為技術(shù)創(chuàng)新的“中國名片”,得到國內(nèi)外各方高度評(píng)價(jià)和贊譽(yù)。目前,特高壓已納入國家“新基建”重點(diǎn)領(lǐng)域,正在加快建設(shè)。
過去幾十年,依托大容量光纖等通信技術(shù),信息網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了從局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)到全球互聯(lián)網(wǎng)的升級(jí)。目前,全球通過450多條海底光纜、800多顆通信衛(wèi)星等先進(jìn)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)互通,讓世界成為一個(gè)“地球村”。同樣,依托特高壓等關(guān)鍵技術(shù)建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng),將讓世界成為一個(gè)能源充足、天藍(lán)地綠、亮亮堂堂、和平和諧的“地球村”。從能源發(fā)展趨勢(shì)看,全球能源互聯(lián)網(wǎng)是能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)行效率、配置能力、技術(shù)水平的全面升級(jí),隨著化石能源逐步退出歷史舞臺(tái),清潔主導(dǎo)、電為中心的能源發(fā)展新格局將加速形成。從人類社會(huì)發(fā)展看,全球能源互聯(lián)網(wǎng)充分體現(xiàn)了合作、共享、和平、包容的發(fā)展理念和發(fā)展道路,以能源綠色發(fā)展為紐帶,全面推動(dòng)能源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
總之,全球能源互聯(lián)網(wǎng)符合能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀規(guī)律、順應(yīng)清潔發(fā)展的歷史潮流,是能源系統(tǒng)發(fā)展的高級(jí)階段,是人類可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代呼喚,本質(zhì)就是全球能源命運(yùn)共同體,是人類命運(yùn)共同體建設(shè)的重要內(nèi)容和載體。當(dāng)前,全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入落地實(shí)施的新階段,對(duì)中國倡議進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再深化,以更有力、更高效的舉措推動(dòng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)加快建設(shè),對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體都具有重大意義。
落實(shí)全球能源互聯(lián)網(wǎng)中國倡議取得重要突破
2016年3月29日,全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織(簡(jiǎn)稱合作組織)在中國北京注冊(cè)并正式成立。四年來,合作組織堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、開放合作,在理念傳播、規(guī)劃研究、國際合作、項(xiàng)目推進(jìn)等方面做了大量工作,全力推動(dòng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)取得重要進(jìn)展和突破。
推動(dòng)中國倡議成為國際共識(shí)。面向全球大力傳播全球能源互聯(lián)網(wǎng)中國倡議,與聯(lián)合國秘書長(zhǎng)以及幾十位國家元首和政府首腦,經(jīng)合組織、歐盟、非盟、阿盟、東盟等國際組織,有關(guān)國家政府部門、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、高校舉行會(huì)談,在全球舉辦上百場(chǎng)國際會(huì)議,深入宣介全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念和發(fā)展成果,得到各方廣泛認(rèn)同和支持。全球能源互聯(lián)網(wǎng)已納入落實(shí)聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》、促進(jìn)《巴黎協(xié)定》實(shí)施、推動(dòng)全球環(huán)境治理、解決無電貧困健康問題和“一帶一路”建設(shè)等工作框架,寫入第九屆清潔能源部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、第五十四屆西非國家經(jīng)濟(jì)共同體首腦峰會(huì)、中阿合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議等成果文件,產(chǎn)生了巨大影響力和帶動(dòng)力。聯(lián)合國秘書長(zhǎng)古特雷斯強(qiáng)調(diào),全球能源互聯(lián)網(wǎng)是人類可持續(xù)發(fā)展的核心和全球包容性增長(zhǎng)的關(guān)鍵,對(duì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和《巴黎協(xié)定》目標(biāo)至關(guān)重要,要求世界各國加快行動(dòng)。埃及、幾內(nèi)亞、剛果(金)、剛果(布)、尼日爾、加納、布基納法索、蒙古、老撾、瑞典、挪威、智利等國領(lǐng)導(dǎo)人表示,中國提出的全球能源互聯(lián)網(wǎng)倡議體現(xiàn)了中國在推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型及應(yīng)對(duì)氣候變化方面的領(lǐng)導(dǎo)力和責(zé)任擔(dān)當(dāng),將全力推動(dòng)倡議實(shí)施。聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界氣象組織等機(jī)構(gòu)表示,構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)將與《巴黎協(xié)定》無縫對(duì)接,是實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)的極佳工具。非盟、阿盟、東盟等區(qū)域組織表示,全球能源互聯(lián)網(wǎng)能夠幫助發(fā)展中國家加速清潔能源開發(fā),提高能源可及性和可持續(xù)發(fā)展能力。世界能源理事會(huì)、國際大電網(wǎng)委員會(huì)、愛迪生電氣協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)稱贊全球能源互聯(lián)網(wǎng)是迄今為止能源行業(yè)最宏大、最具創(chuàng)新性的計(jì)劃,為推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型和清潔發(fā)展提供了系統(tǒng)方案。
引領(lǐng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方向。組織開展近百項(xiàng)課題研究,面向全球發(fā)布幾十項(xiàng)創(chuàng)新成果,在全球能源互聯(lián)網(wǎng)理論、規(guī)劃、技術(shù)等方面實(shí)現(xiàn)全面突破。理論方面,提出以智能電網(wǎng)、特高壓電網(wǎng)、清潔能源為基本組成,以清潔替代和電能替代“兩個(gè)替代”為戰(zhàn)略路徑,以能源、信息、交通“三網(wǎng)融合”為發(fā)展方向的全球能源互聯(lián)網(wǎng)理論體系,研究揭示了能源與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,為世界能源變革和人類可持續(xù)發(fā)展提供了重要理論支撐。規(guī)劃方面,出版發(fā)行全球以及各大洲能源互聯(lián)網(wǎng)研究與展望(“1+6”)系列報(bào)告,提出全球電網(wǎng)骨干網(wǎng)架、各大洲能源互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建思路和關(guān)鍵措施,形成了全球能源互聯(lián)網(wǎng)整體方案。技術(shù)方面,依托我國能源電力技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),制定發(fā)布全球能源互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)裝備創(chuàng)新行動(dòng)綱要,組織推動(dòng)特高壓柔性直流、特高壓海底電纜、大容量?jī)?chǔ)能、高效清潔發(fā)電等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新方向。
推動(dòng)“一帶一路”能源互聯(lián)互通。積極對(duì)接和落實(shí)“一帶一路”倡議,在2017年、2019年“一帶一路”國際合作高峰論壇期間發(fā)布《“一帶一路”國家能源互聯(lián)網(wǎng)研究報(bào)告》《全球能源互聯(lián)網(wǎng)落實(shí)“一帶一路”發(fā)展報(bào)告》等成果,提出建設(shè)包括新亞歐大陸橋、中蒙俄及東北亞、中國—中亞—西亞等七大電力走廊、共67個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的“一帶一路”沿線國家能源互聯(lián)網(wǎng)方案,并與有關(guān)國家和聯(lián)合國機(jī)構(gòu)簽署10多項(xiàng)合作協(xié)議,成為高峰論壇重要成果。在此基礎(chǔ)上,合作組織發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)作用,提出并推動(dòng)一批“一帶一路”電力互聯(lián)示范項(xiàng)目。目前,中—韓聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目啟動(dòng)可行性研究,中—緬—孟聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目成立政府間聯(lián)合工作組,合作組織與埃塞俄比亞能源部、海灣合作委員會(huì)互聯(lián)電網(wǎng)管理局簽署了埃塞俄比亞與海灣國家聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目三方合作協(xié)議。
開創(chuàng)中非能源合作新模式新機(jī)制。能源是制約非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分重要的問題,也是中非合作的重大關(guān)切。合作組織通過實(shí)地調(diào)查和深入研究,為非洲可持續(xù)發(fā)展和中非深化合作提出新的模式和機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體。創(chuàng)新提出“電—礦—冶—工—貿(mào)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。針對(duì)非洲發(fā)展長(zhǎng)期面臨的能源困局、資金困局和產(chǎn)業(yè)困局,提出以剛果河水電開發(fā)為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)非洲能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“電—礦—冶—工—貿(mào)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的一攬子方案。即依托非洲清潔能源和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),打造電力、采礦、冶金、工業(yè)、貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)出口由初級(jí)產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,全面提升非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、規(guī)模和效益。非洲多國政府、能源電力礦產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為這一方案將促進(jìn)非洲資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),建立健全工業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)非洲電氣化、工業(yè)化、清潔化和一體化發(fā)展。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、華能集團(tuán)、國家電投、三峽集團(tuán)、中國電建等企業(yè)認(rèn)為這是“多贏方案”,有利于發(fā)揮我國技術(shù)、資金、運(yùn)營(yíng)等綜合優(yōu)勢(shì),協(xié)同開拓非洲市場(chǎng),提高國際化發(fā)展質(zhì)量。推動(dòng)建立中非能源合作新機(jī)制。與幾內(nèi)亞政府在2018年中非合作論壇北京峰會(huì)期間共同倡議成立非洲能源互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟,為政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)搭建政策對(duì)接、資源整合、資金籌措、項(xiàng)目推進(jìn)的合作平臺(tái)。目前已有20個(gè)非洲國家和80多家跨國企業(yè)、機(jī)構(gòu)申請(qǐng)加入聯(lián)盟。與非盟、非洲電力公用事業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合國非經(jīng)委等機(jī)構(gòu)協(xié)商建立中非能源電力領(lǐng)域常態(tài)會(huì)商機(jī)制。首屆中—非能源電力大會(huì)于2019年11月在京成功召開,來自全球五大洲79個(gè)國家的1000多位嘉賓出席大會(huì),埃及總統(tǒng)委派特使宣讀主旨演講,加納、布基納法索、幾內(nèi)亞、蒙古等國總統(tǒng)以及聯(lián)合國、非盟、阿盟等國際組織發(fā)來賀信。合作組織在會(huì)上發(fā)布《非洲能源互聯(lián)網(wǎng)研究》《剛果河水電開發(fā)與外送研究》《非洲“電—礦—冶—工—貿(mào)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展新模式》等重要成果,得到有關(guān)各方積極響應(yīng)和高度評(píng)價(jià)。
打造具有全球話語權(quán)、影響力、行動(dòng)力的一流國際組織。四年來,合作組織不斷發(fā)展壯大,成為全球能源治理和國際合作的重要平臺(tái)。會(huì)員總數(shù)達(dá)到860家,覆蓋115個(gè)國家,涉及能源、信息、金融、科技、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域。與聯(lián)合國及其五大區(qū)域機(jī)構(gòu),有關(guān)國際組織,五大洲100多個(gè)國家的政府和有關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,簽署40多項(xiàng)合作協(xié)議,成立全球能源互聯(lián)網(wǎng)大學(xué)、智庫、金融和裝備4個(gè)專業(yè)聯(lián)盟,構(gòu)建了多層次的全球合作網(wǎng)絡(luò)。在全球設(shè)立7個(gè)區(qū)域辦公室和62個(gè)國家代表處,成立由國內(nèi)外知名專家組成的咨詢(顧問)和技術(shù)(學(xué)術(shù))委員會(huì),形成覆蓋全球、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作網(wǎng)絡(luò)。建成全球能源互聯(lián)網(wǎng)信息數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)全球能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等數(shù)據(jù)在線采集、分析和綜合展示。創(chuàng)辦《全球能源互聯(lián)網(wǎng)》中、英文期刊,成為學(xué)術(shù)交流和技術(shù)創(chuàng)新的重要載體。合作組織在世界積極唱響“中國聲音”,影響力持續(xù)擴(kuò)大,成為促進(jìn)國際能源合作、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重要力量。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的有效載體
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為促進(jìn)全球治理與人類可持續(xù)發(fā)展提供了根本途徑。當(dāng)前,新冠肺炎疫情在全球蔓延,凸顯加快人類命運(yùn)共同體建設(shè)的重要性與緊迫性。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體需要在能源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等各領(lǐng)域統(tǒng)籌發(fā)力、創(chuàng)新突破。全球能源互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是全球能源命運(yùn)共同體,將有力推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要內(nèi)容和載體。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)是世界能源大變革大調(diào)整的發(fā)展方向。一是以清潔替代促進(jìn)能源生產(chǎn)革命。推動(dòng)太陽能、風(fēng)能、水能大規(guī)模開發(fā),加快替代化石能源發(fā)電,實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)從化石能源主導(dǎo)向清潔能源主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,讓煤、油、氣回歸工業(yè)原材料基本屬性,創(chuàng)造更大價(jià)值。二是以互聯(lián)互通促進(jìn)能源開放共享。發(fā)揮大電網(wǎng)資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵作用,推動(dòng)構(gòu)建廣泛互聯(lián)的全球能源共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)清潔能源大范圍配置和高效利用,促進(jìn)各國綠色低碳發(fā)展。三是以電能替代促進(jìn)能源消費(fèi)革命。推動(dòng)以電代煤、以電代油、以電代氣、以電代柴,大幅提高全社會(huì)電氣化水平,并通過電力將水、二氧化碳等轉(zhuǎn)化為氫氣、甲烷等燃料和原材料,滿足人類永續(xù)發(fā)展需求。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)是推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。一是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。全球能源互聯(lián)網(wǎng)融合能源電力、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù),將驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,加快培育新模式、新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全球能源互聯(lián)網(wǎng)具有廣泛的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力,將促進(jìn)新能源、新材料、高端裝備、智能制造、電動(dòng)汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為我國和全球經(jīng)濟(jì)打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是拉動(dòng)綠色投資。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)總投資預(yù)計(jì)超過35萬億美元,不僅將推動(dòng)電力基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí),還將促進(jìn)能源、信息、交通“三網(wǎng)融合”發(fā)展,形成全球互聯(lián)互通、共建共享、綠色智能的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。四是助力經(jīng)濟(jì)全球化。全球能源互聯(lián)網(wǎng)將推動(dòng)電力貿(mào)易成為世界能源貿(mào)易的主要形式,打造全球綠色能源貿(mào)易新格局,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁新動(dòng)能。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)是促進(jìn)國際合作、建設(shè)和諧世界的重要載體。一是促進(jìn)世界和平發(fā)展。依托電網(wǎng)互聯(lián)互通,推動(dòng)清潔能源開發(fā)和共享,資源輸出國、途經(jīng)國、受入國都能獲益,增進(jìn)國家互信,減少化石能源競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)的對(duì)立沖突。二是助力“一帶一路”建設(shè)。促進(jìn)跨國跨洲電力互聯(lián)和各國能源政策對(duì)接,擴(kuò)大電力交易和綠色投資,增進(jìn)各國技術(shù)交流和人才培養(yǎng),推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)。三是增進(jìn)南南合作和南北合作。充分發(fā)揮發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在技術(shù)、市場(chǎng)、資源等方面互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),將發(fā)展中國家和地區(qū)的清潔能源資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),打造和平、普惠、共贏的全球治理新格局,實(shí)現(xiàn)全球包容性增長(zhǎng)和共同繁榮。四是助力解決無電人口、貧困、健康等問題。每年減少用電成本2萬億美元,讓人人享有清潔、經(jīng)濟(jì)、高效的可持續(xù)能源,讓貧困者獲得教育和就業(yè)機(jī)會(huì),盡早擺脫貧困;充足綠色能源將減少環(huán)境污染、改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,增進(jìn)人類福祉。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)是應(yīng)對(duì)氣候變化、建設(shè)美麗世界的創(chuàng)新方案。一是落實(shí)碳減排目標(biāo)?!栋屠鑵f(xié)定》是全球應(yīng)對(duì)氣候變化的重要文件,全球能源互聯(lián)網(wǎng)為落實(shí)《巴黎協(xié)定》提供了技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)性好、可操作、可復(fù)制、可統(tǒng)計(jì)的系統(tǒng)解決方案,通過加快互聯(lián)互通、清潔替代、電能替代、能效提升等行動(dòng),到2025年左右實(shí)現(xiàn)全球碳排放達(dá)峰;到2035年,清潔能源超過化石能源成為能源供應(yīng)主體,全球碳排放較峰值下降約50%;到2050年,清潔能源占一次能源比重超過80%,能夠?qū)崿F(xiàn)《巴黎協(xié)定》2℃乃至1.5℃溫升控制目標(biāo)。二是提高減排經(jīng)濟(jì)性。全球能源互聯(lián)網(wǎng)能夠統(tǒng)籌全球資源差、季節(jié)差、時(shí)間差、價(jià)格差,促進(jìn)清潔能源規(guī)?;_發(fā)和大范圍高效配置,大幅降低清潔能源開發(fā)成本,顯著提高投資效益,使清潔能源競(jìng)爭(zhēng)力全面超過化石能源,經(jīng)濟(jì)性將成為加快碳減排的內(nèi)生動(dòng)力。三是全面改善生態(tài)環(huán)境。到2050年,可使全球二氧化硫、氮氧化物和細(xì)顆粒物排放下降70%,顯著改善空氣質(zhì)量,大幅減少化石能源開采、運(yùn)輸、使用造成的固體廢棄物排放和海洋污染,土地荒漠化、森林退化和生物多樣性惡化等問題也能得到有效控制。四是創(chuàng)新機(jī)制與模式。全球能源互聯(lián)網(wǎng)將促進(jìn)各國規(guī)劃對(duì)接和項(xiàng)目合作,推動(dòng)構(gòu)建全球電—碳市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)電力交易與碳交易協(xié)調(diào),以機(jī)制創(chuàng)新助力各國能源轉(zhuǎn)型、環(huán)境治理和碳減排。
我國已掌握世界領(lǐng)先的特高壓、智能電網(wǎng)、清潔能源核心技術(shù)和裝備。全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)能夠充分發(fā)揮我國能源電力領(lǐng)域綜合優(yōu)勢(shì),加快技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)、管理全方位“走出去”,搶占新一輪能源革命制高點(diǎn),增強(qiáng)我國在全球能源治理中的影響力和話語權(quán),提升國家綜合實(shí)力,在人類命運(yùn)共同體建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
攜手開創(chuàng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新篇章
經(jīng)過不懈努力,全球能源互聯(lián)網(wǎng)從中國倡議走向世界,成為引領(lǐng)世界能源轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展的一面旗幟。面向未來,我們要把握先發(fā)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步凝聚合力、加強(qiáng)創(chuàng)新、務(wù)實(shí)行動(dòng),推動(dòng)中國倡議早日落地實(shí)施,更好促進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)。
一是堅(jiān)持開放合作,凝聚全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展強(qiáng)大合力。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加強(qiáng)清潔能源開發(fā)和電網(wǎng)互聯(lián)互通政策支持,將全球能源互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃成果納入各國能源發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,加快清潔能源開發(fā)與跨國電網(wǎng)互聯(lián)。發(fā)揮國際組織平臺(tái)作用,促進(jìn)各國加強(qiáng)合作,推動(dòng)建立項(xiàng)目開發(fā)、電力市場(chǎng)、電網(wǎng)運(yùn)行等雙邊、多邊合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各國、各區(qū)域協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)、高校和機(jī)構(gòu)主體作用,在項(xiàng)目開拓、工程建設(shè)、投融資等方面加強(qiáng)合作,遴選一批條件成熟、效益顯著的項(xiàng)目加快建設(shè),早日發(fā)揮作用。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),夯實(shí)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。推動(dòng)技術(shù)裝備創(chuàng)新,重點(diǎn)加快清潔能源發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)低風(fēng)速、大容量風(fēng)機(jī)和高效率、低成本光伏材料,提高清潔能源開發(fā)利用效率;加快特高壓大容量海底電纜、特高壓柔性直流、超導(dǎo)輸電等先進(jìn)技術(shù)與裝備突破,提升電網(wǎng)資源配置能力和效率;加快發(fā)展大型互聯(lián)電網(wǎng)智能控制、電化學(xué)儲(chǔ)能和氫儲(chǔ)能、源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同等新技術(shù),提升清潔能源高比例接入條件下電網(wǎng)的靈活性和適應(yīng)性,保障電網(wǎng)安全運(yùn)行;加快研發(fā)智慧城市、智能家居、電動(dòng)汽車、電力需求側(cè)響應(yīng)等技術(shù),提高終端用能效率。推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新,重點(diǎn)發(fā)揮全球能源互聯(lián)網(wǎng)巨大經(jīng)濟(jì)效益,挖掘項(xiàng)目商業(yè)價(jià)值,推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作,讓各方都能獲益。大力推動(dòng)“電—礦—冶—工—貿(mào)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式在非洲、亞洲、中南美洲等地區(qū)落地實(shí)施。推動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新,重點(diǎn)把握電力與碳交易內(nèi)在聯(lián)系,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),建立開放、靈活、高效的全球電—碳市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)與碳市場(chǎng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)更多企業(yè)和用戶廣泛參與全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),更好地推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型與碳減排。
三是堅(jiān)持示范引領(lǐng),加快我國能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。當(dāng)前,我國能源發(fā)展面臨排放高、污染大、能效低、油氣自給率低等問題,碳排放占全球比重超過28%,單位GDP能耗是經(jīng)合組織國家平均水平的3倍左右,原油、天然氣對(duì)外依存度分別高達(dá)70%和45%。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),關(guān)鍵要落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,加快構(gòu)建我國能源互聯(lián)網(wǎng),打造清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,全面提升我國能源發(fā)展質(zhì)量,并發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)世界能源轉(zhuǎn)型。要大力開發(fā)西南水電基地,加快西部北部風(fēng)電和太陽能發(fā)電基地建設(shè),在我國西部、東部加快建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架的能源資源優(yōu)化配置平臺(tái),形成西部為送端、東部為受端的兩大同步電網(wǎng)。建設(shè)我國能源互聯(lián)網(wǎng),到2050年,我國能源自給率將從80%提高到95%,清潔能源占一次能源消費(fèi)比重將從22%提高到70%,電能占終端能源消費(fèi)比重將從26%提高到50%以上,單位GDP能耗比目前降低60%,為我國實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供充足、安全、清潔、經(jīng)濟(jì)的能源保障。
四是堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,加快建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)??傮w按照國內(nèi)互聯(lián)、洲內(nèi)互聯(lián)和全球互聯(lián)3個(gè)階段推進(jìn)全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加快我國與周邊國家互聯(lián)互通,積極推進(jìn)中—緬—孟、中—韓、中—日、中—蒙、中—哈、中—巴聯(lián)網(wǎng)工程以及東北亞能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)我國與周邊國家能源開發(fā)合作共贏。加快“一帶一路”沿線國家能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),以非洲和亞洲水電,北非、西亞、中亞太陽能發(fā)電,埃塞俄比亞—海灣地區(qū)、北非—歐洲、西亞—歐洲以及南北美洲聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目為重點(diǎn),建設(shè)一批跨國跨洲聯(lián)網(wǎng)通道,實(shí)現(xiàn)清潔能源大范圍高效配置。到2025年,各國全面加強(qiáng)國內(nèi)電網(wǎng)互聯(lián),跨國聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)重要突破;2035年,基本實(shí)現(xiàn)各洲洲內(nèi)電網(wǎng)互聯(lián),亞歐非率先實(shí)現(xiàn)跨洲聯(lián)網(wǎng);2050年,基本建成全球能源互聯(lián)網(wǎng),形成綠色低碳、互聯(lián)互通、開放共享、合作共贏的能源發(fā)展新格局。
構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)是造福全人類的宏偉事業(yè)。合作組織將在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,奮力推動(dòng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,為推動(dòng)世界能源變革,促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展,加快構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的積極貢獻(xiàn)。