市場各方在電力交易中心平臺上可以自主協(xié)商或競爭定價,賦予市場主體更多的選擇權和參與權,重新還原電力的商品屬性,以價格信號激勵東部消納西部水電
數據顯示,今年上半年,南方電網共完成西電東送電量814億千瓦時,創(chuàng)歷史新高,比年度計劃多送81億千瓦時。究其原因,一是今年以來,南方區(qū)域四大流域來水好于預期,上半年水電發(fā)電量同比增長超過15%;二是廣州電力交易中心組織得當,跨省區(qū)市場化交易效果初顯,僅云南水電增送廣東的市場化交易電量就達16.5億千瓦時。
牌子換了 身份變了
于2016年3月1日成立的廣州電力交易中心,設在南方電網電力調度大樓內,樓門口原懸掛的“南方電網公司市場部”牌子被換成了“廣州電力交易中心”。
記者近日走進交易中心,看到二十多位年輕員工正專注地盯著電腦屏幕,指尖不時地敲打著鍵盤。中心梁志飛博士告訴記者,別看這里只是牌子換了,事實上,交易中心已經是一個相對獨立的交易機構組織,實現了電力業(yè)務從電網公司剝離出來,不再屬于南方電網公司市場部,而是一個獨立核算、各方參股、自負盈虧的市場主體。
廣州電力交易中心負責人表示,這個機構不僅“獨立”了,而且交易執(zhí)行的思路也變了。原來的市場部在進行電力交易業(yè)務時遵循的是南方電網公司的內部制度,履行西電東送管理職責,協(xié)助政府提出年度送受電計劃,執(zhí)行政策指令性電價,在執(zhí)行協(xié)議計劃和政府指令性計劃之外,完全靠行政指令利用輸電通道安排西部富余水電東送。“現在就不一樣了,這里是一個交易平臺,提供的是獨立規(guī)范的交易服務,組織交易、執(zhí)行計劃的依據是市場規(guī)則以及電網安全準則,對交易各方約束力更強,執(zhí)行更加規(guī)范,電網調度的角色也由以往的安全管理轉變?yōu)楸U洗箅娋W安全基礎上嚴格執(zhí)行交易計劃。”負責人說。
記者了解到,電力交易中心成立后,市場各方在交易中心平臺上可以自主協(xié)商或競爭定價,賦予市場主體更多的選擇權和參與權,重新還原電力的商品屬性,以價格信號激勵東部消納西部水電。
購電費可大大節(jié)省
廣州電力交易中心自今年3月1日掛牌以來,已分別在3月、5月、6月組織3次云南送廣東的跨省區(qū)市場化交易。其中3月交易電量5億千瓦時,落地價格較廣東燃煤環(huán)保標桿電價低7分/千瓦時,5月、6月分別組織交易電量6億和5.5億千瓦時,落地價格降低0.1元/千瓦時。降價空間將按照廣東省政府有關部門制定規(guī)則補償廣東省內受影響的發(fā)電企業(yè)。
以5月份交易為例。5月中旬,由于云南金沙江、瀾滄江流域來水增加,產生了省內難以消納的富余水電。針對這種情況,廣州電力交易中心組織南網公司各部門、云南電網公司、廣東電網公司會商,考慮通過增加一筆云南送廣東的市場化交易,由廣東消納云南省內的富余電量。
交易電量、價格等是經過嚴密測算、組織幾方會商得出來的。廣州電力交易中心、南網總調通過對云南送廣東通道能力等測算、組織云南和廣東政府會商,最終商定5月份月度組織實施市場化交易電量6億千瓦時,電量構成均為云南省內難以消納的富余水電,購電價格參照廣東省內市場化電價確定為0.35元/千瓦時,約比煤電標桿電價低0.1元/千瓦時。
隨后,廣州電力交易中心委托云南電力交易中心發(fā)布公告:5月計劃組織云南送廣東月度增量交易,競價規(guī)模6億千瓦時,東部購電價折算至云南電廠上網側掛牌價為0.174元/千瓦時。各交易主體據此公告進行申報,云南省內就有26家水電廠參與報價,總申報電量為21.94億千瓦時,供需比3.66∶1,發(fā)電側競爭較為激烈。
接下來,廣州電力交易中心按照摘牌價由低到高排序,阿海、丹珠河、金安橋等9家申報摘牌價0.1元/千瓦時電廠獲得無約束成交資格。然后,經過對發(fā)電能力校核、電廠送出能力校核,部分電廠因送出受限或當月發(fā)電能力用盡,中標電量被削減或取消,只有魯地拉、金安橋、觀音巖等6家發(fā)電廠成交。
最終,6億千瓦時電量全部成交,東部購電價相比廣東省內煤電標桿電價降低0.1元/千瓦時,東部節(jié)省購電費6000萬元;該部分費用今后將按照廣東省政府電力主管部門制定的相關規(guī)則補償廣東省內受影響電廠。
中心負責人表示,廣州電力交易中心首先要確保落實執(zhí)行年度協(xié)議計劃電量,在此基礎上,每月會根據送端和受端情況進行適當調整,進行月度增量市場化交易。
電力交易如同網購
記者了解到,在當前階段南方區(qū)域市場交易組織工作中,廣州電力交易中心開展的是省間電力交易,落實國家西電東送戰(zhàn)略,在更大范圍內配置區(qū)域資源,組織東西部余缺優(yōu)化調劑、清潔能源吸納;而各省區(qū)的電力交易中心則是組織開展各省內的電力市場,通過市場發(fā)現電力的實際價值,釋放改革紅利,降低用電實體負擔,使廣大電力用戶得到實惠。廣州電力交易中心與各省區(qū)的電力交易中心是相互協(xié)同的關系。
廣州電力交易中心負責人說,將來,對于購電方,省內交易平臺可以想象成是淘寶店,而跨省區(qū)交易平臺就像淘寶海淘店,消費者可以比價、比店鋪的服務鉆級、比用戶評價,從而選擇自己中意的電力商品。
數據顯示,南方區(qū)域電力市場化交易正在提速。今年1至6月,全網開展跨省區(qū)電力交易813.68億千瓦時;全網省內市場化交易電量633.3億千瓦時,占省內總售電量的17%,有效降低了地方企業(yè)用電成本,支持了地方經濟發(fā)展。預計今年全網市場化交易電量將達1440億千瓦時,同比大幅增長94.3%,約占網內售電量的18%。
南方電網科研院技術情報所副所長陳政表示,電力市場化改革是實現供給側結構性改革在能源電力領域落地的重要戰(zhàn)略舉措,南方電網公司積極支持和扎實推進電力市場化改革工作,南方五省區(qū)除海南外全部納入改革試點范圍,在輸配電價改革、交易中心相對獨立、售電側放開等領域都首開國內先河,充分發(fā)揮改革試驗田的先行先試作用。