近日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委對《中央定價(jià)目錄》（2015年版）進(jìn)行了修訂，自2020年5月1日起施行。其中指出省及省以上電網(wǎng)輸配電價(jià)由國務(wù)院價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)定價(jià)。另外電力市場方面，通過市場交易的電量價(jià)格，由市場形成。燃煤發(fā)電電價(jià)機(jī)制以及核電等尚未通過市場交易形成價(jià)格的上網(wǎng)電價(jià)，暫由國務(wù)院價(jià)格主管部門制定，視電力市場化改革進(jìn)程適時(shí)放開由市場形成。尚未通過市場交易形成價(jià)格的銷售電價(jià)暫按現(xiàn)行辦法管理，視電力市場化改革進(jìn)程適時(shí)放開由市場形成。居民、農(nóng)業(yè)等優(yōu)先購電電量的銷售電價(jià)，由國務(wù)院價(jià)格主管部門制定定價(jià)原則和總體水平，省級價(jià)格主管部門制定具體價(jià)格水平。
《中央定價(jià)目錄》是規(guī)范國務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)權(quán)限和范圍的清單。2015年以來國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)重要商品和服務(wù)價(jià)格市場化改革，與現(xiàn)行《中央定價(jià)目錄》相比，修訂后的定價(jià)項(xiàng)目縮減近30%，修訂內(nèi)容主要集中在以下幾方面：
一是鞏固近年來價(jià)格和收費(fèi)改革成果。刪除2015年以來國家明確放開或取消的價(jià)格和收費(fèi)項(xiàng)目，主要涉及鐵路、民航、港口、郵政、銀行，以及食鹽、代辦簽證服務(wù)、國家儲(chǔ)備糖肉交易服務(wù)、增值稅稅控系統(tǒng)產(chǎn)品及維護(hù)服務(wù)、學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證服務(wù)、公民身份認(rèn)證服務(wù)等領(lǐng)域。
二是突出壟斷環(huán)節(jié)定價(jià)監(jiān)管和競爭性環(huán)節(jié)價(jià)格市場化改革方向。堅(jiān)定不移推進(jìn)競爭性環(huán)節(jié)的市場化改革，將政府定價(jià)范圍限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。如電力和天然氣價(jià)格，按照“放開兩頭、管住中間”的改革思路，將“電力”項(xiàng)目修改為“輸配電”，“天然氣”項(xiàng)目修改為“油氣管道運(yùn)輸”。三是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職責(zé)調(diào)整定價(jià)職責(zé)。如對部分特殊藥品及血液的定價(jià)部門，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整。
此次《中央定價(jià)目錄》修訂的主要內(nèi)容，突出壟斷環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管和競爭性環(huán)節(jié)價(jià)格市場化改革方向。按照電力和天然氣價(jià)格“放開兩頭、管住中間”的改革思路，將“電力”和“天然氣”項(xiàng)目根據(jù)自然壟斷環(huán)節(jié)分別修改為“輸配電”和“油氣管道運(yùn)輸”，并進(jìn)一步體現(xiàn)上網(wǎng)電價(jià)、銷售電價(jià)和天然氣門站價(jià)格等競爭性環(huán)節(jié)的價(jià)格市場化改革方向。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第31號：《中央定價(jià)目錄》已經(jīng)2019年12月18日第5次委務(wù)會(huì)議審議通過，并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2020年5月1日起施行。2015年公布的《中央定價(jià)目錄》（國家發(fā)展改革委令第29號）同時(shí)廢止。
