國家發(fā)展改革委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋在發(fā)布我國宏觀經(jīng)濟運行情況時披露,截至目前,2017年全國共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬噸,完成年度任務(wù)的63.4%;共退出煤炭產(chǎn)能6897萬噸,完成年度任務(wù)的46%。
孟瑋指出,今年擬壓減退出的鋼鐵煤炭產(chǎn)能任務(wù)目前已全部落實到有關(guān)企業(yè)、設(shè)備和礦點,去產(chǎn)能工作取得良好開局,四方面積極成效正在逐步顯現(xiàn)。一是企業(yè)效益明顯改善。2017年1季度,鋼鐵工業(yè)協(xié)會會員企業(yè)利潤由上年同期虧損87.5億元轉(zhuǎn)為盈利232.8億元。二是工資社保拖欠減少,截至2017年3月末,山西省煤礦累計拖欠工資比2016年底下降58.4%,累計欠繳社會保險比2016年底下降10.8%。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,2016年全年共淘汰400立方米及以下高爐39座、落后煉鐵產(chǎn)能677萬噸,30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐71座、落后煉鋼產(chǎn)能1096萬噸。煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能在產(chǎn)業(yè)升級中的帶動作用進一步發(fā)揮。四是市場競爭秩序改善,通過開展淘汰落后、違法違規(guī)建設(shè)項目清理和聯(lián)合執(zhí)法三個專項行動,進一步營造了優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。
今年1月,鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議組成12個督查組,赴全國30個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展專項督查,共核查鋼鐵企業(yè)228家、煤礦150個。孟瑋介紹,從督查情況看,2016年全國共淘汰400立方米及以下高爐39座、落后煉鐵產(chǎn)能677萬噸,30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐71座、落后煉鋼產(chǎn)能1096萬噸。關(guān)閉退出30萬噸以下規(guī)模的小煤礦約1500個、落后煤炭產(chǎn)能1.2億噸。2016年鋼鐵煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能專項行動發(fā)現(xiàn)的落后鋼鐵產(chǎn)能,已按要求進行拆除或封存;應(yīng)依法關(guān)閉和限期淘汰類煤礦,已按要求實施關(guān)閉。督查中也發(fā)現(xiàn)了存在違法“地條鋼”產(chǎn)能、應(yīng)退未退產(chǎn)能、設(shè)備拆除不到位等問題。
“需要說明的是,我們對去產(chǎn)能工作始終保持高壓態(tài)勢。”孟瑋強調(diào),對于近期暴露的個別地方工作不實問題,部際聯(lián)席會議于5月2日派出13個核查組,赴13個省(市)進行調(diào)查核實。問題一經(jīng)核實,將依法依規(guī),嚴肅處理。另外,要堅決取締“地條鋼”,各地區(qū)要在6月30日前徹底取締“地條鋼”,并于7月底前組織驗收。同時,健全監(jiān)督機制,加強對各地區(qū)去產(chǎn)能工作開展督查,督促各地及時公布去產(chǎn)能相關(guān)信息,健全舉報制度,強化社會監(jiān)督。
孟瑋進一步明確了去產(chǎn)能與去產(chǎn)量之間的關(guān)系,強調(diào)對于過剩的、落后的產(chǎn)能,要堅決地去;對于安全、清潔、高效、成本低的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,要有序增加。“產(chǎn)量取決于供需關(guān)系和價格變化,由企業(yè)根據(jù)市場供求變化自主決定,不能簡單地將去產(chǎn)能等同于去產(chǎn)量,更不能把兩者混為一談。”
同時,孟瑋在介紹固定資產(chǎn)投資和重大工程包進展情況時指出,4月份,國家發(fā)展改革委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目12個,總投資1416億元,主要集中在能源、水利、交通等領(lǐng)域。
其中能源領(lǐng)域里,中俄東線天然氣管道工程(黑河—長嶺)是繼中俄原油管道之后第二條中俄陸上能源運輸大通道,項目建設(shè)將進一步構(gòu)筑我國東北油氣戰(zhàn)略通道,促進天然氣進口多元化,增加東北、華北和東部地區(qū)天然氣供應(yīng),對于提高區(qū)域供氣安全性和靈活性,保障我國天然氣穩(wěn)定供應(yīng),具有重要意義。